5月3日,市医改办主任、市卫生局局长屈谦一行先后到荣昌县、潼南县调研医改工作。荣昌县和潼南县高度重视医改工作,组织领导有力、工作思路清晰、保障措施得力、群众普遍受惠,给调研组留下了深刻印象。
荣昌县在推进医改的过程中,积极探索,全面推进各项重点改革任务的落实,努力解决改革中出现的新情况、新问题,注重建立新机制,做到了规定动作不走样,自选动作有创新。在基层医疗卫生机构实施分配制度的改革中,将基础绩效与奖励绩效按3:7分配,业务收入超出核定部分按10%用于人员奖励,合理确定分配系数,适当拉开分配差距,有效调动了医务人员积极性。在村卫生室建设中,采取“村医自建、政府补助、合同约定”方式,即按建设标准由村医自行建设村卫生室,改建1所村卫生室由政府补助1万、新建一所补助3万,产权归村医,村医与卫生行政部门签约必须提供10年以上服务,有力地推进了村卫生室建设。在促进基本公共卫生服务均等化的过程中,推行村级公共卫生服务量化记分制,为政府购买公共卫生服务提供了客观依据,保障了公共卫生服务在基层得到更好落实。调研组表示,要大力支持荣昌县建设与城市相适应的县级医疗机构,促进县级医院提档升级。希望荣昌县积极探索公立医院回归公益性、调动积极的有效措施,创造出更多好的经验。紧紧围绕解决群众看病难看病贵,不断改善就医条件。切实保障医务人员的合法权益。
潼南县在财力紧张、困难较多的情况下,立足实际、不等不靠、奋发努力着力推进医改,卫生事业得到长足发展,服务体系更加完善,基层医疗机构标准化率超过全市平均水平,健康指标明显改善,医改取得阶段性成效。在下一步医改工作中,调研组建议潼南县认真做好县人民医院建设总体规划,加快中医院发展,尽快开工妇幼保健院建设项目,切实提高县级医院服务能力,做到“大病”基本不出县。加快推进基层医疗卫生机构标准化建设,努力解决农村居民看病难看病贵。重视人才队伍建设。实施乡镇卫生院定向招生,培养一批留得下、用得上、干得好的基层卫生人才队伍,走人才本地化之路。完善体制机制改革,推进基本医疗保障制度落实,实施单病种付费,提高门诊报销比例,合理引导患者分诊,让更多患者在门诊就能得到有效治疗,减轻群众医药费用负担。