精彩十年 •“重庆板块”奇迹般崛起
10年前,当年轻的直辖市重庆走上改革发展的新舞台时,人们用“大、小、重、难”四个字形容重庆——面积大,京津沪加起来,还不到重庆的一半;经济总量小,地区生产总值仅1000多亿元;历史包袱重,工业企业七成亏损,环境欠账处处可见;百万移民难,366万贫困人口脱贫难。直辖10年,重庆经济奇迹般的崛起,年均增速超10%,人均地区生产总值增两倍,地方财政收入增九倍多,城乡居民收入整体上增一倍多,百万移民基本完成,贫困人口减300多万。
10年负重攻坚·“重庆板块”悄然隆起
长江上游经济中心正凸显
作为全国六大老工业基地之一,重庆负重攻坚,在国企扭亏脱困的同时不断调整产业结构。目前,重庆第三产业已经与第二产业并驾齐驱,第一产业的比重逐渐下调,重庆作为长江上游经济中心的功能正在凸显。
产业竞争力全国第六
重庆是全国六大老工业基地之一,直辖之初,国有企业亏损面达到70%。10年来,重庆实施国企和工业结构的战略性调整:兼并破产淘汰一批,从源头上控制亏损;实施债转股搞活一批,实现扭亏转盈;企业改造脱困一批,增强整体赢利能力。到2006年底,重庆规模以上工业企业实现利润155亿元,产业竞争力跻身全国第六位。
总塞点变成交通枢纽
10年前从最边远的区县到主城需两天,现在最远的区县城口乘车到主城的时间也在八小时之内。重庆还是拥有长江黄金水道的西部惟一特大城市,江北国际机场也于2006年底跃居全国十大机场之列。重庆市交委主任丁纯说,重庆已经由中西部“总塞点”变成了承东启西、接南转北的西部最大交通枢纽。
10年开拓创新:“重庆起飞”平台搭就
重庆创新模板成全国样本
重庆市创造性地建成八大投融资平台,搭建起低成本、高效率的行政管理平台,搭建起以关键共性技术创新为主体的科技创新平台。
搭建八大投融资平台
“从注册资金10亿元到资产规模超过150亿元,重庆渝富模式已成为全国各地国企改制重组的参考样本。”重庆市委常委、常务副市长黄奇帆在渝富公司成立三周年时算了一笔账:短短三年,渝富公司共处置银企间不良债务近200亿元,为重庆市国有企业改革、改制、重组提供周转资金100多亿元,包括上市公司在内的四家大企业也因渝富公司的介入而起死回生。2005年,世界银行在其发布的《中国经济季报》中评价:重庆渝富资产经营管理有限公司可能成为一个颇具价值的样板,渝富模式可以为中国东北很多破产国有企业的重组、关闭和转型提供借鉴。
对于处在经济起飞阶段的重庆,仅有渝富公司一个投融资平台远远不够。于是,重庆市创造性地组建八大集团,实现了由单一生产经营向生产经营与资本经营并重的转型。
10年省成本100多亿
10年来,重庆市还搭建起低成本、高效率的行政管理平台。直辖前,重庆的管理层次为“省、地(市)、区县、区公所(区公委)、乡镇”五级;直辖后,通过两次大的行政管理体制调整,重庆的管理层次减少到“市、区县、乡镇”三级,实现了行政管理的“扁平化”。10年间全市减少行政成本100多亿元,构建起“低成本”的高效政府。
来源:新华网