城口县作为国家级贫困县，位于大巴山区，山大沟深，立体地貌突出，素有“九山半水半分田”之说，扶贫难度很大。“十一五”期间，城口县在中央专项资金支持下，实施4190户、16759人的扶贫和生态移民搬迁工程，带动1900余户、近8000人自发搬迁，使居住在海拔1200米以上高寒深石山区的人口由4.2万降低到3万人。人口下山的同时，15.5万亩林地得到有效保护，2303亩宅基地和50277亩退耕地得以恢复林草植被，有效地保护了生态环境。预计2010年农民人均纯收入4186元，比上年增加1090元，增幅35%，有1.8万户农户实现万元增收目标。
一、人口下山，相对集中居住
实施易地扶贫搬迁和生态移民集中居住，集约建设配套公共设施，从根本上改变移民生产生活条件，促进了集镇发展。
一是统筹规划、分步实施。在充分调研摸底基础上，编制了全县易地扶贫搬迁和生态移民总体规划，确定搬迁规模、安置方式和主要安置区域。按照整村有搬迁意愿的优先、地质灾害隐患区优先、自然保护核心区优先、公共设施难覆盖的区域优先“四个优先”原则，分批策划和启动重点安置区项目建设。
二是因地制宜、尊重民意。委托中介机构在深入走访了解贫困户意愿和经济状况的基础上，因地因人制宜地确定搬迁安置方案，合理确定搬迁安置时序，整体规划设计安置区建设方案。坚持移民政策事前进村入户宣传，确定搬迁具体对象严格执行“贫困户自愿申请、村社乡镇三级审核把关、村民大会讨论确定、张榜公示、县级部门备案”等程序。
三是整合资金、用活政策。为解决每户房屋建设6至10万元的筹资问题，政府对国土整治、新村建设、生态建设、安全人饮、清洁能源、小流域治理等项目专项补助资金进行整合使用、配套建设。用好农村土地交易政策，对移民户退出的宅基地进行整治，通过地票交易获取资金，再投入到集中安置点进行国土整治。
四是集中安置、分户建设。坚持以集中安置为主，在规划时设计不同面积的户型，供贫困户量力选择。在统一规划布局、统一房屋风貌设计、统一用地调配、统一配套基础设施、统一验收的基础上，分户推进建设，有利于农户投工投劳降低建设成本，也有利于房屋后期维护。
二、产业上山，以山林产业促进农民增收
抓住市委市政府强力实施“两翼”农户万元增收工程的契机，全力做好林权确权和林地、土地经营权流转工作，大力发展林禽、林畜、林果、林药、林蜂、林旅六大产业，改变了传统耕作方式，扩大了生产半径，有效调动了广大农民参与积极性，促进了农民增收致富。
一是出台政策、结对帮扶。编制农户万元增收工程县级规划和乡镇实施方案、村级台帐，出台了2010年增收产业扶持政策和验收办法，扶持对象覆盖全体农户，扶持范围涉及产业基地建设、产品加工、市场开拓、品牌打造、科技支撑整个产业链。建立落实了机关事业单位干部职工“54321”结对帮扶机制，全县8056名干部职工共结对帮扶农户11300户。
二是示范带动、打造品牌。坚持以点带面的工作方法，启动建设示范乡镇7个，示范村67个，示范户1378户。加快种场建设，发展市县级畜禽种场25个和中药材等种子种苗基地14个。实施品牌发展战略，获重庆名牌产品、著名商标、知名产品6件，城口山地鸡通过农业部畜禽遗传资源鉴定，获得农产品地理标志认证，城口蜂蜜获得有机食品认证。
三是招商引资、培育主体。出台促进投资若干优惠政策，成功引进市农投集团等5家企业投资3亿元助推农户万元增收。狠抓市场主体培育，全县农业龙头企业达到17家，农民专业合作社达到127个1.47万户，建成县级配送中心2个，乡镇“万村千乡市场工程”网点391个。
四是加大投入、创新金融。加大政府资金的预拨预调力度，及时将扶持资金用到产业发展上，并通过建立农户万元增收工程担保基金、保险、贴息等方式，放大财政投入倍数效应。出台金融机构支持经济发展考核奖励试行办法，挂牌成立全县首家小额贷款公司，创新农村抵押物，全面推进农户贷款担保业务工作。建立主导产业发展风险基金，对城口山地鸡、能繁母猪实施政策性保险。
五是科技支撑、强化培训。推行优势产业首席专家负责制，一个产业项目成立一个技术服务组。建立院县合作机制，与高校和科研院所联合建立林下经济产学研示范基地。强化技术培训，采取邀请专家教授现场指导、编写印发实用丛书到户、农技人员定期驻乡蹲户等方式对农村实用技术人才进行培训，力争三年内每个农户掌握1－2门种养殖技术。