谭建兰代表：

您提出的《关于支持渝东南地区发展新质生产力的建议》（第0035号）收悉。经与市科技局、市经济信息委协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、市级层面高度重视渝东南地区发展新质生产力

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求、是推动重庆经济高质量发展的重要抓手。近年来，我市牢牢把握国家重大生产力布局优化调整机遇，大力发展新质生产力，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，取得了积极的成效。同时，高度重视渝东南地区发展新质生产力，并在多个方面给予支持。

一是引导构建特色化产业体系。围绕“33618”现代制造业集群体系建设，放大产业集聚效应。引导渝东南地区结合本地产业基础、资源禀赋、区位条件等因素，因地制宜发展特色产业，现已形成以先进材料、食品及农产品加工、轻纺、现代中药等为重点产业的现代化产业集群体系。

二是支持打造现代生产性服务业集聚区。将秀山县现代物流发展集聚区、秀山县新型专业市场集聚区、秀山工贸一体化产业集聚区纳入市级2025年现代生产性服务业集聚区建设培育名单，支持聚集发展现代物流、新型专业市场、融合发展等特色产业。

三是支持发展工业设计产业。印发《加快重庆市工业和信息化领域现代生产性服务业发展行动方案》《重庆市工业设计高质量发展行动计划》等政策文件，全面布局工业设计发展方向，优化市工业设计促进中心总部服务定位和功能，完善秀山等现有分中心服务职能，提升各中心设计宣传、人员培训、设计对接等服务能力。

四是加强科技创新政策支持。开展大中小企业融通发展暨“四链融合”对接活动、中小企业专家委员会区县行活动及企业科技特派员团服务行动。印发《关于选派重庆市企业科技特派员团的通知》，遴选科技人员组成企业科技特派员团，帮助企业解决技术难题，推动产学研深度融合，共有30个企业科技特派员团与渝东南地区企业签订了服务协议并开展服务活动。开展“民营企业创新发展服务月”系列活动，编印《重庆市涉企科技创新政策解读（2024）》，围绕科研项目管理、高新技术企业认定、涉企税收优惠等科技创新支持政策开展政策宣讲辅导培训，渝东南地区共6个区县、2个工业园区、40家科技型企业参加了培训。

五是开展科技成果进区县。组织专家及科研团队深入区县开展对接服务，促进科技成果转化落地，引导企业开展有组织科技创新。2024年12月，在黔江区开展主题为“智汇区县、成果共享”的高校科研院所进区县之黔江行活动，重庆市农业科学院等12家高校、科研院所与区内近50家企业进行对接交流，促成9个科研院所与企业达成合作意向并签订协议，推动了渝东南地区经济发展与产业升级。支持渝东南地区培育创新型中小企业270家、专精特新中小企业130家、专精特新“小巨人”企业5家；其中，支持石柱县培育科技型企业630家、市级专精特新中小企业23家、国家级专精特新“小巨人”企业2家。

六是加大招商引资力度。实施招大引强攻坚行动，为招商引资增添新动能。构建“四大工作体系、四大重点任务、十项工作机制”高质量招商引资“4410”体系架构，引导资源要素向优势产业集聚，推进产业链供应链深度融合，构建错位发展、梯度互补、高效协同、富有竞争力的特色产业体系。2024年渝东南地区新签约项目215个（其中10亿元以上重大项目7个），正式合同额660.3亿元；石柱县新签约招商引资项目65个，合同引资153亿元。

二、大力支持渝东南地区发展新质生产力

下一步，市发展改革委将会同相关市级部门立足职责、配合协同，结合渝东南地区产业基础，支持渝东南地区发展新质生产力，助力渝东南地区产业转型升级，实现经济高质量发展。

一是优化区域产业布局。根据全市产业总体布局，进一步引导渝东南地区产业合理布局，发展先进材料、食品及农产品加工、轻纺、现代中药等特色产业。支持石柱县结合当地产业发展实际，大力发展清洁能源、泵阀仪器仪表、康养消费品等特色产业。激发渝东南地区生产性服务业发展潜力，支持发展现代物流、产业电商、低碳环保、农业社会化服务等。

二是加大生产性服务业项目支持力度。市发展改革委将统筹用好市级现代生产性服务业专项资金，对渝东南地区符合条件的现代生产性服务业重点项目及共性技术研发、检验检测认证等公共服务平台给予资金支持，引导产业电商、低碳环保等领域项目（平台）在渝东南地区落地实施，尽快形成投资实物量。指导渝东南地区做好“十五五”服务业重大项目谋划，争取将重大项目纳入国家和市级规划。

三是加大渝东南科技创新政策支持力度。市发展改革委将会同市级相关部门围绕“416”科技创新战略布局，争取推动渝东南地区聚力培育国家企业技术中心、工程研究中心与产业创新中心等高能级创新平台，加快推动科技创新和产业创新深度融合，助力制造业新质生产力发展。市经济信息委将支持渝东南地区中小企业放大优势，练就“独门绝活”，梯度培育更多创新型企业、专精特新企业、“小巨人”企业，在渝东南地区持续开展大中小企业融通发展暨“四链融合”巡回对接活动、中小企业专家委员会区县行活动。市科技局将支持科研机构赋能产业发展区县行、科技成果进区县等系列活动走进渝东南地区，组织科研机构、高校与当地企业精准对接，推动一批高质量科技成果在渝东南转化。同时支持渝东南地区以企业联合攻关项目、中央引导地方专项项目等方式，结合生态农业、特色文旅等本地优势产业开展科技创新，支持渝东南地区提质推进科技型企业和高新技术企业“双倍增”行动。

四是深化市区协同招商。市经济信息委、市商务委、市发展改革委等部门，将整合多方资源，向渝东南地区推送适合区域产业发展的优质招商信息，组织渝东南地区招商投资部门参加“重庆市长三角地区招商引资推介会”“成渝地区双城经济圈全球投资推介会”等活动，促进企业对接项目落地。依托西洽会、智博会、国才会等举办生产性服务业领域峰会、论坛、推介等主题活动，加强生产性服务业招商引资项目推介，引导优质企业落户渝东南地区。

此答复函已经我委高健主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

重庆市发展和改革委员会

            2025年5月12日        

联 系 人：马守霞

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